Centrální evidence účtů: co o vás banky hlásí a kdo do ní vidí
Centrální evidence účtů je databáze, ve které stát vidí, kde má kdo účet nebo bezpečnostní schránku. Neobsahuje ale to, co si pod ní většina lidí představí: žádné zůstatky, žádné pohyby, žádné informace o tom, co kdo utrácí. Zároveň do ní nemůže nahlédnout ani sám občan, natož banka posuzující žádost o úvěr. Text vysvětluje, co přesně se do ní hlásí, kdo se smí ptát a čím se liší od registrů dlužníků, se kterými se pravidelně plete.
Ve zkratce
- Vznikla zvláštním zákonem a jejím správcem je Česká národní banka, která ji provozuje pro stát.
- Eviduje existenci účtu a jeho vazbu na osoby, nikoli zůstatky ani transakce.
- Údaje hlásí banky, pobočky zahraničních bank a spořitelní a úvěrní družstva, a to každý pracovní den.
- Ptát se smí jen zákonem vymezený okruh orgánů, a jen v souvislosti s trestnou činností nebo s vymezenými zájmy státu.
- Občan ani firma do ní dotaz podat nemohou a evidence pro ně nevydává výpis.
- Exekutoři ani soudy ve výčtu oprávněných orgánů nejsou.
Co se do evidence hlásí
Obsah je záměrně úzký. Evidují se identifikace instituce, která účet vede, číslo účtu včetně mezinárodního formátu, datum zřízení a zrušení účtu a identifikační údaje klienta. U fyzické osoby jde o jméno, rodné číslo a adresu, u právnické osoby o název, identifikační číslo a sídlo.
K tomu se hlásí okruh osob kolem účtu: majitelé, disponenti, skuteční majitelé a osoby s plnou mocí, spolu s daty, kdy jejich oprávnění nakládat s prostředky vzniklo a zaniklo. Vedle účtů se evidují i bezpečnostní schránky.
Co v ní naopak není
Tohle je nejdůležitější věta celého textu. Evidence neobsahuje stavové hodnoty, tedy zůstatky, a neobsahuje ani pohyby na účtech. Jde o databázi odpovídající na otázku, kde má člověk účet, ne na otázku, kolik na něm má nebo komu platí. Kdo si ji představuje jako průhled do svého hospodaření, přeceňuje ji.
Kdo a jak často hlásí
Povinnost mají banky, pobočky zahraničních bank působících v Česku a spořitelní a úvěrní družstva. Údaje předávají elektronicky, každý pracovní den do poledne za předchozí den. Evidují se účty aktivní k rozhodnému dni a účty zrušené po něm, vnitřní provozní účty institucí se nehlásí.
Kdo se smí ptát
Okruh je uzavřený a zákon ho vymezuje výslovně. Patří do něj orgány činné v trestním řízení, orgán přijímající oznámení o podezřelém obchodu podle pravidel proti legalizaci výnosů z trestné činnosti, orgány Finanční správy, orgány Celní správy a zpravodajské služby.
Ptát se navíc nemohou na cokoli. Žádost musí mít jednoznačnou souvislost s podezřením z trestné činnosti nebo s hospodářskými, finančními a bezpečnostními zájmy státu. Centrální banka jako příklad nepřípustného použití uvádí vybírání místních poplatků. Evidence se nesmí použít ani v občanskoprávním řízení, ani k vymáhání soudních pohledávek.
Kdo se ptát nemůže
Fyzické osoby, podnikatelé ani finanční instituce dotazy do evidence podávat nemohou. Banka, která posuzuje vaši žádost o úvěr, tedy do ní nevidí a nezjistí z ní, kolik účtů máte jinde.
Ve výčtu nejsou ani exekutoři a soudy. Exekutor zjišťuje účty povinného jiným postupem podle exekučního řádu, ne přes tuhle evidenci. Co dělat, když už k obstavení účtu došlo, popisuje text o tom, jak funguje chráněný účet.
Jak žádost probíhá
Výhradně elektronicky, datovými schránkami, ve stanoveném formátu. Běžný dokument v textovém editoru ani listinná žádost se nepřijímají. Systém je plně automatizovaný a odpověď se generuje bez zásahu člověka. Číslo účtu se do evidence hlásí i v mezinárodním formátu.
Jak dlouho se údaje drží
Údaje o účtech se uchovávají deset let, přičemž lhůta se počítá od prvního dne roku následujícího po roce, ve kterém byl účet zrušený. Záznamy o samotných žádostech se uchovávají rovněž deset let, a to ode dne následujícího po odeslání odpovědi.
Zrušení účtu tedy jeho stopu v evidenci neodstraní. Přestane se aktualizovat, ale zůstává dohledatelná ještě řadu let.
Dozvíte se, že se někdo díval?
Odpověď je nepříjemná, ale je potřeba ji říct přímo: zákon takové oznámení neupravuje. Evidence žádostí sice existuje a uchovává se, ale právo dotčené osoby dozvědět se o provedeném dotazu z dostupných pramenů neplyne.
S tím souvisí i druhá věc. Na rozdíl od registru úvěrů, ze kterého si podnikatel může vyžádat výpis o sobě, evidence účtů výpis pro fyzickou osobu nenabízí a dotaz od ní nepřijme. Kdo chce mít přehled o svých závazcích, musí se obrátit jinam.
Čím se liší od registrů dlužníků
Záměna je běžná a stojí za rozvedení, protože jde o naprosto odlišné nástroje.
Jiný účel
Evidence účtů slouží státu k odhalování trestné činnosti a k ochraně vymezených zájmů. Úvěrové registry slouží věřitelům k posouzení, zda vám půjčit. První odpovídá na otázku kde, druhé na otázku kolik dlužíte a jak splácíte.
Jiný okruh uživatelů
Do evidence účtů vidí jen zákonem určené orgány. Do úvěrových registrů vidí členské finanční instituce a vy sami, protože ke svým údajům máte právo na přístup. Přehled toho, který registr o vás co vede, nabízí text o tom, jaké existují registry dlužníků.
Co v žádném z nich není
Ani jeden neobsahuje zůstatky a pohyby. Tahle představa provází obě databáze, a přitom neplatí ani u jedné.
Šest omylů, které se kolem evidence účtů drží
- Že stát vidí zůstatek na účtu. Nevidí, stavové hodnoty se do evidence nehlásí.
- Že vidí, komu platíte. Nevidí, pohyby na účtech evidence neobsahuje.
- Že do ní nahlédne banka při žádosti o úvěr. Nenahlédne, finanční instituce dotaz podat nemohou.
- Že přes ni exekutor hledá účty. Nehledá, ve výčtu oprávněných orgánů není.
- Že si z ní člověk může vyžádat výpis o sobě. Nemůže, evidence to pro fyzické osoby nenabízí.
- Že zrušením účtu záznam zmizí. Nezmizí, uchovává se ještě deset let.
Časté dotazy
Vidí stát přes centrální evidenci účtů můj zůstatek?
Ne. Evidence obsahuje informace o tom, kde má člověk účet nebo bezpečnostní schránku, a o osobách, které s ním mohou nakládat. Stavové hodnoty na účtech ani pohyby na nich se do ní nehlásí. Je to databáze existence účtu a jeho vazby na osoby, ne obraz hospodaření.
Kdo do evidence smí nahlížet?
Jen zákonem vymezený okruh: orgány činné v trestním řízení, orgán přijímající oznámení o podezřelém obchodu, orgány Finanční správy, orgány Celní správy a zpravodajské služby. Žádost musí mít jednoznačnou souvislost s podezřením z trestné činnosti nebo s vymezenými zájmy státu, nelze ji použít v občanskoprávním řízení.
Vidí do evidence banka, když žádám o úvěr?
Ne. Fyzické osoby, podnikatelé ani finanční instituce dotazy do evidence podávat nemohou. Banka tedy z evidence nezjistí, kolik účtů máte u konkurence. Pro posouzení žádosti používá úvěrové registry, což je zcela oddělený systém s jiným obsahem i účelem.
Hledá přes ni exekutor můj účet?
Ne, exekutoři ve výčtu oprávněných orgánů nejsou. Exekutor zjišťuje účty povinného jiným postupem podle exekučního řádu. Stejně tak v tom výčtu nejsou soudy, protože evidence se nesmí použít v občanskoprávním řízení ani k vymáhání soudních pohledávek.
Můžu si vyžádat výpis o sobě?
Ne. Evidence dotaz od fyzické osoby nepřijme a výpis pro ni nenabízí. Liší se tím od registru úvěrů vedeného centrální bankou, ze kterého si podnikající osoba výpis o sobě vyžádat může, byť za úhradu a s ověřeným podpisem.
Jak dlouho v evidenci zůstane zrušený účet?
Deset let, přičemž lhůta se počítá od prvního dne roku následujícího po roce, ve kterém byl účet zrušený. Zrušení účtu tedy jeho stopu neodstraní, jen ji přestane aktualizovat. Stejně dlouho se uchovávají i záznamy o samotných dotazech do evidence.
Ve výčtu nejsou ani exekutoři a soudy. Exekutor zjišťuje účty povinného jiným postupem podle exekučního řádu, ne přes tuhle evidenci. Co dělat, když už k obstavení účtu došlo, popisuje text o tom, jak funguje chráněný účet a jak si ho zřídit.
Do evidence účtů vidí jen zákonem určené orgány. Do úvěrových registrů vidí členské finanční instituce a vy sami, protože ke svým údajům máte právo na přístup. Přehled toho, který registr o vás co vede, nabízí text o tom, jaké existují registry dlužníků a jak zjistit svůj záznam.
Mohlo by vás zajímat
Aktualizováno k červnu, kdy byl text naposledy ověřen podle zákona o centrální evidenci účtů a informací České národní banky.
Text má informativní charakter a nejde o právní poradenství. Konkrétní situaci konzultujte s advokátem, který zná všechny okolnosti.
Zdroje: zákon o centrální evidenci účtů a prováděcí vyhláška, Česká národní banka, informace o centrální evidenci účtů, odpovědi na časté dotazy pro oprávněné žadatele i pro instituce, informace k centrálnímu registru úvěrů. Do textu se nedostalo, zda a jak se člověk dozví o provedeném dotazu na svou osobu, protože zákon takové oznámení neupravuje a jiná cesta se nepodařila doložit. Neuvádíme ani doslovné znění jednotlivých ustanovení, protože se je nepodařilo ověřit z autentického textu.
